扬州：全域数字化转型 扬帆数字产业“新蓝海”

近年来，扬州市委、市政府高度重视数字城市建设、数字经济发展，扬州市数据局携手多个部门和企业，以深化数据要素市场化配置改革为主线，擦亮运河品牌、挖掘数据资源、释放产业潜能，推动多项工作“从无到有”“全省领先”“全国率先”，数字扬州蓬勃发展、亮点纷呈。

在全国率先构建全域数字化转型政策体系。出台全域数字化转型总体方案，形成“1个总体方案+4项分领域行动计划+N个工作要点”政策体系。在全省首批出台推动数据要素市场化配置改革实施意见及公共数据授权运营、数据资产登记、数据交易流通“1+3”规范性文件。发布扬州数字人才“引育用留”十项举措。
擦亮“运河+算力”两张特色牌。成立全国唯一“运河+数据”国际平台组织——WCCO运河城市数字创新工作委员会，与运河沿线城市共同组建运河城市算力与数据产业联盟。建成“运河城市算力平台”，构建算力调度和服务“一张网”，入选全国“2024数字政府创新成果与实践案例”，获“2024年智慧长三角数字化转型优秀案例”一等奖。出台“算力券”政策，给予单个算力需求主体每年最高200万元补贴。
在全省率先形成数据赋能“1+N”协同联动机制。组建以扬州市委、市政府主要领导为总召集人的全面推进数字扬州建设工作专班，印发专班运行机制。在全省率先构建了数据局与15个部门紧密型协同联动机制，推动部门间思路联谋共商、信息共享共用、试点共争共创、活动联学联办。
实现多个市场化配置改革领域“0到1”的突破。推出扬州公共数据授权单位、数据资产登记证书、数据资产入表融资授信、数据产品挂牌等“多个首批”，在全省率先提出公共数据授权运营“运商分离”模式，推动多家市属国有企业开展数据资产确权、资产入表和融资授信。
全方位强化数字经济发展平台支撑。新成立扬州人工智能产业园、扬州数据产业园，打造数字经济特色产业集聚区。筹建数字经济产业联合会，推进组建总规模10亿元扬州数字经济产业基金。揭牌成立智慧城市与运河文化融合发展中心、中国信息通信研究院（江苏）创新中心数据要素创新应用分中心、全国价格监测定点单位等一批重点平台载体。
加快推进全域数字化转型。扬州受邀参加第七届数字中国建设峰会，作为全国唯一地级市代表分享城市数字化转型经验。“数字赋能运河焕新生智慧启航古城展新颜”入选全国城市全域数字化转型典型案例。扬州获评“2024亚太领军智慧城市奖”，全国仅5家。
发挥“一会两赛”活动牵引作用。举办扬州市数字化改革和数字经济发展大会，承接2024年“数据要素×”大赛江苏分赛区文旅赛道，联合国家信息中心举办“大运河杯”数据开发应用创新大赛。
加快构建“算力集群”。陆续引进腾讯数据中心、移动长三角算力中心、电信江苏算力总部、德衡算力中心及中联云港项目。截至目前，扬州已建成的算力规模达7500PFlops，年底预计达10000PFlops。
创新打造30个数字化应用场景。协同打造国内首个城市级文旅大模型——智慧文旅“下扬州”微信程序、“先诊疗后付费”、独居老人“云守护”、惠企政策直达快享、健康档案随身带、智能化免证申报、电梯阻车、智慧挪车等“小巧灵”应用，今年年底前将全部投入使用。
加强数据工作法治保障。在全国率先出台《中级人民法院保障和服务数字经济发展十条举措》，在全省率先成立数据仲裁中心，出台《关于在全市数据领域推行仲裁制度的实施意见》。